Новая редакция Порядка подачи и рассмотрения заявлений и предоставления разрешения на осуществление таможенной брокерской деятельности и контроля за ней

Уже месяц на сайте Министерства финансов размещается проект приказа, которым предложена новая редакция Порядка подачи и рассмотрения заявлений и предоставления разрешения на осуществление таможенной брокерской деятельности и контроля за ней.

Представляется новый подход Гостаможслужбы к регулированию этой сферы.

Служба предлагает установить отдельно Порядок подачи и рассмотрения заявлений и предоставления разрешения (далее — Порядок), а также отдельно определить Правила производства таможенной брокерской деятельности и порядок контроля за ее осуществлением (далее — Правила).

В проект Порядка Гостаможслужба расширяет глоссарий и вводит новый термин — авторизация, наверное, с целью усовершенствования процедуры электронной подачи и рассмотрения заявлений на выдачу разрешений.

Уточнение термин «Реестр таможенных брокеров», с привязкой к Единому окну для международной торговли (далее — Единое окно), чтобы упростить и унифицировать эту процедуру для заявителей.

В проект теперь предусмотрено подачи заявлений на предоставление, переоформление, приостановление действия или аннулирование разрешения только в электронной форме через веб портал Единого окна. Возможность подачи заявлений в бумажном виде исключена.

Процедура остается бесплатной.

Проект уточняет момент когда таможенный брокер может начать свою деятельность — со следующего дня за днем ​​включения его в Реестр таможенных брокеров.

Также из нововведений — наличие QR-кода на выдержки из Реестра, предоставляется таможенному брокеру для подтверждения регистрации в электронном виде, уточнение по времени получения заявителем выписки из Реестра в личном кабинете Единого окна, возможность по желанию получить выписку в бумажном виде.

В проект теперь разделены формы заявлений на получение и переоформление разрешения — это теперь разные заявления. Переоформление будет происходить также с использованием механизма Единого окна.

Приостановление действия разрешения по проекту будет проходить по результатам заседания рабочей группы, созданной на основании приказа Гостаможслужбы.

Рассмотрение вопроса может осуществляться как с приглашением представителей брокера, так и в их отсутствие (если есть соответствующее заявление). Все процедурные вопросы решаются путем направления сообщений через личный кабинет в Едином окне.

Теперь в проект является установленная законодательная возможность рабочей группы до истечения срока приостановления разрешения восстановить его действие / отказать в восстановлении, если установлены соответствующие основания для этого. Однако есть существенное предостережение, что в случае наличия ошибок в таможенных декларациях, которые стали основанием для остановки действия разрешения, и не приведших к неправомерному освобождению от уплаты таможенных платежей, возобновление действия разрешения происходит исключительно в автоматическом режиме по истечении установленного срока, без возможности досрочного обновления. Вместе с тем, как отмечается в проект, такие ошибки могут быть основанием для дальнейшего аннулирования разрешения.

Процедура аннулирования разрешения происходит в порядке, аналогичном порядку рассмотрения вопроса остановки действия.

Изменится формат номера разрешения, где появляется возможность идентифицировать его по состоянию: действующий, переоформлен, переоформлен во второй раз т.д., чтобы видеть его историю.

Новеллой в проекте являются Правила производства таможенной брокерской деятельности и порядок контроля за ее осуществлением.

Правила устанавливают возможность ограничить таможенному брокеру сферу своей деятельности, необходимость заключения договора с декларантом, обязанность таможенного брокера хранить в течение 1095 дней документы, касающиеся конкретного таможенного оформления.

Определено, что в случае аннулирования разрешения, повторно его можно получить не ранее чем через один год.

В проекте Правил уточнено, что при анализе информации о деятельности таможенного брокера таможенным органом не учитываются карточки отказа, которые приняты таможенным органом при корректировке таможенной стоимости, классификации товаров или оформлены в случае отсутствия денежных средств на счете декларанта.

Установлено также обязанность таможенных органов ежемесячно предоставлять Гостаможслужбе представление о приостановлении / аннулировании действия разрешений. Определены требования к содержанию этих представлений.